Eigentlich sollte schon die im Jahre 2000 inkraftgetretene Wasserrahmenrichtlinie der EU die Qualität der Oberflächengewässer und des Grundwassers verbessern. Die Richtlinie hat sich allerdings als untauglich erwiesen, weil die Verursacher in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden Wege gefunden haben, die Richtlinie zu umgehen und weil die Generaldirektion Umwelt der EU-Kommission bei der Rechtsdurchsetzung versagt hat.